Voorbeeld SOM analyse:
Landelijke aanpak netcongestie

Iedere omgeving is anders. Daarom bestaat er geen standaard SOM-analyse. Om de methodiek inzichtelijk te maken, hebben we hieronder een fictief voorbeeld uitgewerkt.
Goed om te weten: de genoemde stakeholders, belangen, issues en strategieën zijn aannames en bewust algemeen gehouden. Ze zijn uitsluitend bedoeld om te laten zien hoe een SOM-analyse wordt opgebouwd en toegepast in de praktijk.
Stap 1 - Wat is de opgave?
Nederland staat voor een grote maatschappelijke uitdaging. De vraag naar elektriciteit groeit sneller dan de capaciteit van het bestaande elektriciteitsnet.
Daardoor ontstaan knelpunten voor:
-
woningbouw;
-
economische ontwikkeling;
-
verduurzaming van bedrijven;
-
energietransitie;
-
elektrificatie van mobiliteit.
Om deze ontwikkelingen mogelijk te maken moet het elektriciteitsnet worden uitgebreid door middel van:
-
nieuwe hoogspanningsverbindingen;
-
transformatorstations;
-
kabeltracés;
-
energiehubs;
-
slimme netoplossingen.
Stap 2 - Wat is het doel van omgevingsmanagement?
Het doel van omgevingsmanagement is niet alleen het realiseren van de benodigde netuitbreiding, maar vooral het creëren van voldoende begrip, vertrouwen en samenwerking om tijdige besluitvorming en uitvoering mogelijk temaken.
Concreet betekent dit:
-
belangen vroegtijdig identificeren;
-
maatschappelijke weerstand verminderen;
-
kansen voor samenwerking benutten;
-
bestuurlijke besluitvorming ondersteunen;
-
juridische procedures voorkomen of beperken;
-
komen tot breed gedragen oplossingen.
Stap 3 - Welke issues identificeer je?
Vanuit de opgave ontstaan verschillende maatschappelijke issues.
Issue 1: Nieuwe hoogspanningsverbindingen
Nieuwe verbindingen zijn noodzakelijk om capaciteit toe te voegen.
Issue 2: Ruimtebeslag van transformatorstations
Nieuwe stations vragen schaarse ruimte.
Issue 3: Doorlooptijden van vergunningprocedures
Vergunningen en bezwaarprocedures zorgen voor vertraging.
Issue 4: Aantasting van natuurgebieden
Nieuwe infrastructuur raakt natuurwaarden.
Issue 5: Capaciteitstekort voor woningbouw
Woningbouwprojecten kunnen niet worden aangesloten.
Issue 6: Capaciteitstekort voor bedrijven
Bedrijven kunnen niet uitbreiden of verduurzamen.
Issue 7: Verandering van landschap
Nieuwe energie-infrastructuur beïnvloedt het landschap.
Issue 8: Verdeling van schaarse netcapaciteit
Niet iedereen kan tegelijkertijd worden aangesloten.
Stap 4 - Welke belangen worden geraakt?
Issue 1 - Nieuwe hoogspanningsverbindingen
Belangen
-
Betrouwbare energievoorziening
-
Leefbaarheid
-
Gezondheid
-
Landschapskwaliteit
Waarom?
De samenleving heeft voldoende elektriciteit nodig, terwijl omwonenden hun woonkwaliteit willen behouden.
Issue 2 - Transformatorstations
Belangen
-
Ruimtelijke kwaliteit
-
Woningbouw
-
Economische ontwikkeling
Waarom?
De beschikbare ruimte moet worden verdeeld over verschillende maatschappelijke functies.
Issue 3 - Vergunningprocedures
Belangen
-
Zorgvuldige besluitvorming
-
Rechtsbescherming
-
Snelheid van uitvoering
Waarom?
Overheden willen zorgvuldig handelen terwijl de energietransitie snelheid vraagt.
Issue 4 - Natuurgebieden
Belangen
-
Biodiversiteit
-
Klimaatdoelen
-
Ruimtelijke ontwikkeling
Waarom?
Bescherming van natuur kan botsen met de behoefte aan nieuwe energie-infrastructuur.
Issue 5 - Woningbouw
Belangen
-
Beschikbaarheid woningen
-
Betaalbaarheid
-
Economische groei
Waarom?
Zonder netcapaciteit kunnen woningen niet worden gebouwd of aangesloten.
Issue 6 - Bedrijvencapaciteit
Belangen
-
Concurrentiekracht
-
Werkgelegenheid
-
Verduurzaming
Waarom?
Bedrijven hebben elektriciteit nodig om te groeien en te verduurzamen.
Issue 7 - Landschap
Belangen
-
Ruimtelijke kwaliteit
-
Cultuurhistorie
-
Recreatie
Waarom?
Infrastructuur kan de beleving van een gebied veranderen.
Issue 8 - Verdeling capaciteit
Belangen
-
Gelijke behandeling
-
Economische ontwikkeling
-
Maatschappelijke prioriteiten
Waarom?
Schaarste vraagt keuzes over wie eerst toegang krijgt tot capaciteit.
Stap 5 - Welke stakeholders horen daarbij?

Hoe een SOM omgevingsmanager dit samenvat
Wanneer je deze analyse bekijkt ontstaat een belangrijk inzicht:
Het echte vraagstuk is niet de aanleg van kabels, masten en stations.
Het echte vraagstuk is hoe belangen rondom:
-
energiezekerheid;
-
woningbouw;
-
economie;
-
natuur;
-
leefbaarheid;
-
gezondheid;
met elkaar kunnen worden verbonden. De opgave is technisch. De uitdaging is maatschappelijk.
Juist daarom begint Strategisch Omgevingsmanagement niet bij stakeholders, maar bij de opgave, de issues en de belangen die daardoor geraakt worden. Pas daarna wordt duidelijk welke stakeholders betrokken moeten worden om tot gedragen oplossingen te komen.
Meer weten?
Plan een 20-minuten gesprek met Rutger
Benieuwd hoe je jouw omgevingsmanagement kan optimaliseren met Dialog? Plan vrijblijvend een gesprek en demo in met Rutger den Hartog, managing partner van Dialog en expert in strategisch omgevingsmanagement. Hij denkt graag met je mee over een slimme aanpak die past bij jouw organisatie, of je nu werkt bij een gemeente, een aannemer of een overheidsinstantie.

Ervaar Dialog in actie
Ontdek hoe het platform jouw doelstellingen kan realiseren
Leer meer over onze prijzen
Krijg advies bij het kiezen van het juiste plan voor jouw project.
Wil je liever per mail contact met Rutger?
Nieuw met Dialog?
Bronnen
Steun
Hulp nodig?
Dialog
Bargelaan 200
2333 CW Leiden
The Netherlands
2023 Alle rechten voorbehouden | Privacy statement | Algemene voorwaarden